您当前的位置 :首页 > 楼市 > 内容
1300万黑户转正遇僵局:怕超生处罚不敢上户
2019-07-11 14:41:20 来源:东漖圣工网  作者:
关注东漖圣工网
微博
Qzone

读者杨女士昨日就对本报表达了自己的担忧:“我很想给孩子上户口,但担心上了户口,计生部门就有了我超生的证据,就会来找我收社会抚养费。反正孩子还小,我再等等看吧。”

1%的人口没有户口,已经成为一个影响社会公平、和谐的重大社会问题。无户口人员因此无法享受各项公民权利,成为名副其实的弱势群体。鉴于此,去年以来,中央及公安部多次召开会议,商谈解决黑户问题的对策。

根据国家发改委社会发展研究所副研究员万海远等人在2014年所做的抽样统计,“黑户”形成的原因大致可以分为不符合政策超生、未婚生育、没有主动登记和毕业迁移证丢失等。其中,计划外生育是造成没有户口的主要原因。《意见》列出了八类无户口人员,不符合计划生育政策的被列在第一类。

全国1300多万没有户口的人员将有可能依法获得自己的户口。国务院办公厅14日公布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(下称《意见》),禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,切实维护每个公民依法登记户口的合法权益。

目前各方认为,无协议“脱欧”对英欧双方均不利,需要极力避免。分析认为,如果是在无协议和当前协议间做出选择,议员们会勉强通过当前协议。

南京大地建设集团是全国最早从事装配式建筑构件生产的企业,并参与主编了装配式整体结构国家行业标准。去年该集团在江北建设了全市最大的装配式构件研发生产基地,并被列入国家装配式建筑产业基地。记者在该集团位于浦口的生产线上看到,智能机器人将钢筋剪切、弯曲,形成叠合板(楼板)的钢筋骨架,工人只需在平台上将其捆扎固定即可。随后,按动按钮,大型漏斗将混凝土灌注进钢筋架,一块楼板即可做好。

自上个世纪80年代以来,国家多次出台相关政策文件,禁止将落户与超生挂钩。但一直效果不明显,黑户问题仍然严重。事实上,禁止落户已经成为基层计生征收社会抚养费的一个重要砝码。江苏省一位基层计生办主任14日告诉《第一财经日报》,由于人口的流动性等原因,征收社会抚养费难度非常大,禁止上户口是最重要的一个抓手。

只有公安、卫生计生等相关部门能够真正把《意见》落实到实处,清除所有与《意见》相悖的政策文件,才能够真正解决1300万黑户这个危害社会健康的痼疾,才能够真正把这件利民利国的好事办好。

有这样担心的超生黑户不在少数。本报调查发现,超生黑户中超过95%是二孩超生。由于各省正在修订地方人口与计划生育条例,这部分人群盼望能够在条例完成修订后获得“宽大处理”,因此更不愿意冒险前去上户。

下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。

根据2018年《政府工作报告》,你的“五险一金”又将有新变化、新进展。一起来看看。

“在发放精准方面,因为助学金是学生的‘救命钱’,有的学生需要助学金解决吃饭等生活费问题,所以要尽可能在学生需要的时候,把钱及时、足额地发放到他们手里。”马建斌说。

14日中午,《意见》公布的消息传出后,一个超生黑户QQ群里一片欢呼。北京的陈先生很高兴,他的第二个孩子已经五岁了,正为上学的事情发愁。前几天他曾冒险到派出所去咨询给二孩上户口的事,回复是社会抚养费没有交,不能上户口。

从《意见》看,基层计生的这个抓手有可能要落空。《意见》明确要求,政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。

从《意见》看,中央要解决黑户问题的决心很大,措辞也相当严厉。《意见》强调,由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素,部分公民无户口的问题仍然比较突出,不利于保护公民合法权益,并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。

《要点》的8个方面中,公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确,公司治理问题中,涉及股东与股权的市场乱象包括:股东资质不符合规定条件;股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股;隐形股东、股权代持;未经批准超比例持有银行股权;违规持有多家商业银行股权;主要股东进行利益输送等。

简而言之:时年53岁的王克成去职市委书记,转任省地税局局长;时年48岁的刘喜杰再进半步,由市长升任市委书记;时年49岁的石国祥离开省旅游局,前往地方任市长历练。

这就出现一个僵局。一方面公安部门正在着力为无户口人员上户口大开绿灯,另一方面是众多黑户惧怕超生处罚而不敢前去入户。这个僵局需要从根子上被打破。《意见》要求,各有关部门要对与《意见》精神不一致的政策措施进行集中清理,该修改的认真修改,该废止的废止。并在最后强调,凡以前文件规定与该《意见》规定不一致的,按该《意见》规定执行。

王坤明没想到,如此深奥的中医技术竟然这么好学。“就是把酒精倒在顾客身上,先点着,再用床单盖住。”

“如果落户跟社会抚养费真的脱钩,征收工作会更困难。”上述计生办主任说。

“《意见》说得很明确啊,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,超生不给上户口不就是一个前置条件吗?”陈先生说。

也门胡塞武装称此次袭击目标是利雅得机场。利雅得机场发布新闻称,机场未受袭击影响。大使馆提醒在沙中国企业和公民提高警惕,加强安全防范。

短短6个小时内,中方马上强有力还击,宣布将立即出台同等规模、同等力度的征税措施,而且,此前达成的所有经贸成果,将同时失效。

石爽人说,关于前世的记忆,是从她两岁的时候开始恢复的。有一天,她在楼梯口摔倒了,站起来的时候,就想起自己的前世叫姚家安。

北京市园林绿化局表示,经过多年来营林造林、防风固沙,全市治理风沙危害效果明显,城乡生态环境得到改善,“风沙渐离北京城”。目前,京津风沙源二期工程2018年项目已开始实施,其中林业项目包括困难立地造林2.4万亩、封山育林15万亩,预计2019年6月底前完工。

实践证明,只要更新观念、顺应规律,气候劣势可以向优势转化。枸杞成为宁夏的“红色名片”,酿酒葡萄成为宁夏的“紫色名片”,冷凉蔬菜成为宁夏的“绿色名片”……十多年来,宁夏突破干旱气候对农业发展的约束,使“塞上江南”有了更多新名片,盐池滩羊、香山硒砂瓜、六盘山马铃薯、宁夏牛奶等已经打出品牌、叫响全国。

《意见》的公布对于全国1300万左右黑户来说,确实是一个好消息。根据第六次人口普查,全国无户口人员在1300万左右,占总人口的1%左右。而据人口学者推算,由于一部分黑户担心暴露而没有在普查中登记,实际的黑户数量有可能会高于1300万。但同时,由于无户口人数的总量是一个变动的数据,可能每一年有一部分人上了户口,同时也出现一些新的无户口人员,因此,其总量可能仍然是个庞大的数据。

这并不是中央第一次明确要求解决黑户问题。黑户问题之所以久拖难解,成为一个顽疾,其根本原因在于超生处罚无法真正彻底与落户问题脱钩。很多地方的公安机构需要看到缴纳社会抚养费的证明才为超生人员上户口。另有一些地方,虽然不要求一定有社会抚养费缴纳证明,但是会定期把上户口的超生人员名单提供给计生部门。

“挂职”是培养干部的一种重要方式。《人民日报》曾解读称,挂职干部改变的只是工作岗位,但行政关系、档案、工资待遇都在原来单位。对于干部来说,交流挂职是一次难得的机遇,同时也是一次事业的挑战,“在不同地方挂职,既能发现对方的长处,也能发现自身的短板”。

黑户问题之所以久拖难解,成为一个顽疾,其根本原因在于超生处罚无法真正彻底与落户问题脱钩。很多地方的公安机构需要看到缴纳社会抚养费的证明才为超生人员上户口。另有一些地方,虽然不要求一定有社会抚养费缴纳证明,但是会定期把上户口的超生人员名单提供给计生部门。

(五)创造良好合作环境。东北三省四市要积极主动做好对口合作各项工作对接,对相关重点项目和重点园区要开辟绿色通道,明确专人负责,积极协调推进。相关省市要在用地、用能、融资等方面给予重点支持。

记者从市交通委获悉,免费通行期间,小型客车免费专用通道实行不发卡抬杆放行;ETC车道维持现行不停车方式通行,免费小型客车通行费收费额为零,缴费车辆正常收费;其余普通车道维持现行领卡、交费通行模式,对小型客车免费放行。拟定于2月2日21:00恢复发卡。

驴妈妈旅游网

上一篇:世界接力赛:男子4x100米中国队位居第四
下一篇:江西一县委书记训斥多名局长:站没站相坐没坐相